住建部监管防雷检测会怎样?防雷终归是有这么一天的,只是没想到来的这么快。云南防雷材料
首先,大方向,从简政放权的角度来讲,这么做是正确的。电业、消防验收和防雷验收本来就存在着一个交叉的情况。每次客户来办手续也都是哭丧着脸。
而从气象局本身的角度来讲,大多数人都觉得对气象局是一个毁灭性的打击。气象局是差额拨款单位(传说中奇葩的双重财务体制,地方拨款很难全额落实),防雷逐步取消以后,如何保证气象经费的充足就成为了各级气象机构的最主要目标之一。
但是关于这次政策调整我有两点自己的看法:
1.防雷审批纳入住建部门以后,住建部门的审批材料中,是否还需要添加防雷生产厂家?
关于这一点,我个人觉得,防雷检测资质既然没取消,国家也一再强调开放防雷市场,那么就说明防雷验收这项程序还是要继续履行的。所以就看国家气象局和住建部门的沟通了,让住建部门的审批材料清单中加入防雷检测报告这一项。
这么改革基本上就是只是取消了防雷设计审核与竣工验收的审批手续,技术服务该做还是要做滴。关于资金问题,我下面再说。
2.有个细节要注意一下,在这个文件的下面,有一个关于成立政府购买技术服务领导小组的通知。
之前的改革中提到,防雷技术服务由经营性市场行为转变为政府购买技术服务。政府购买技术服务就存在着一个经费落实的问题。这个经费政策,国家局一直在强调“不等不靠,积极争取地方财政拨款”。但是地方财政的情况大家也知道,气象局作为弱势部门,想靠自己要点钱是非常困难的。现在政府成立了购买技术服务的领导小组,就说明政府现在已经进入到了经费落实的阶段中,未来一两年内,这项经费应该就会落实到位了。
再者说,住建部去申请经费,可比气象局自己申请经费容易多了。所以假如点看法成立的话,我们关于财政经费保障这方面的问题,也会随着这一条政策的颁布而解决。
当然,以上两个观点只是一个比较乐观的想法。
关于防雷检测这个市场,我个人还是不看好的。前段时间总有人问我关于检测资质申请的问题,我都是给出不建议申请的答案。新改扩建的技术服务政策尚未制定,资金尚未落实,落实以后如何招投标去执行技术服务,对技术服务的服务质量评价体系也没有形成,这些都需要后续一系列政策的支撑。未来还不明朗,还需要观望。
而关于常规检测方面,一年就那么几个收入,收钱还很费劲,各个客户对防雷的理解程度也不同,出了问题还要检测机构承担责任,这个活,真的不是那么好干的。
总之,在后续政策出台之前,想那么多也没用。无论是悲观的论点,还是乐观的看法,都不一定是正确的。最后还是看各大部门之间的权力划分,才能明确住建部监管防雷检测。